一、项目基本情况

标段编号：320721-J-GZC2022G005-1

标段名称：赣榆区2022年度飞机施药防治美国白蛾等林业有害生物采购项目

预算金额：人民币335万元，投标报价超过预算的按无效投标处理。

采购需求：赣榆区2022年度飞机施药防治美国白蛾等林业有害生物采购项目。具体内容详见第四章项目需求。

对项目采购需求、特定资格要求的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

本项目（是√/否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

(1)投标人为同时具有林业有害生物防控资质和通用航空资格的独立法人；也可以是由林业有害生物防控企业牵头，与具备通用航空资格的单位组成的投标联合体。联合体成员数量不超过2个，并提供有效的联合投标协议书。

(2)投标人须提供具有通用航空资格的独立企业法人组织的经营许可证和商业运行合格证以及投入本项目所需飞机的适航证、国籍登记证和电台执照。

(3)投标人提供飞行员执照和机务执照。拟在本项目中实施作业的驾驶员必须具有民用航空器商用驾驶员执照、劳动合同。

(4)投标人须拥有3架（含）以上载药量400公斤（含）以上适合飞防的直升机。拥有飞机所有权或经营权(以适航证、国籍登记证、电台执照为准)，飞机三证所有人名称须与投标人名称一致,所有信息与通用航空单位《运行规范》相关部分能对应起来，并且在国家民航局网站能够明确核查找到。

投标人必须确保同时使用上述飞机用于本项目实施，性能完好，喷洒设备先进，具备超低容量喷雾作业能力。

(5)投标人有森林保护、植物保护或林业学科的专业技术人员，有虫情监测和地面防治能力。

(6)投标人参与本项目，须承诺在过去五年内农林飞防作业中未发生(侧翻、坠机、人员伤亡等)飞行安全事故和导致鱼、虾、蟹、蜂、蚕、豆丹等死亡的次生灾害事故，未发生因飞防作业不当而导致的重大民事纠纷。不作承诺或作虚假承诺者视为未对本项目作出实质性响应。

4.本项目的其他资格要求：

响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

5.法律、法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2022年04月 23日至2022年04月 28 日18:00:00止（北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

方式：在线获取

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件接收时间与地点

投标文件接收截止时间：2022年5月 13日上午09:00:00（北京时间）

电子投标文件上传地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

2.开标时间与地点

开标时间：2022年5 月 13 日上午09:00:00（北京时间）（星期五）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次公开招标不收取投标保证金。

2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：赣榆区自然资源和规划局

地 址：江苏省连云港市赣榆区黄海东路0408号

联 系 人：苏主任

联系方式：：0518-80206061

2.采购代理机构信息

名 称：赣榆区政府采购中心

地 址：赣榆区青口镇文化路东路300号行政中心东辅楼公共资源交易中心207房间

联系方式：李工 0518-86260257

八、电子招投标说明

1.本项目采用电子招标投标，请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000；0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开标（采购）当日，供应商不必抵达开标（采购）现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。

3.投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4.投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

赣榆区政府采购中心

2022年04月22 日